Pojasnilo DURS, št. 4230-165/2009-2, 2. 7. 2009

Davčni zavezanec sprašuje, ali je treba na izdanem računu za opravljeno storitev prevoza blaga za slovenskega naročnika na relaciji Italija – Slovenija obračunati DDV. Navaja, da je iz spremne dokumentacije (CMR pogodba) razvidno, da je sicer predviden končni namembni kraj blaga na Hrvaškem.

V zvezi z navedenim odgovarjamo:

Kraj opravljanja prevoza blaga znotraj Skupnosti, ki je opravljen za naročnika, identificiranega za namene DDV v Sloveniji, je Slovenija.

Oprostitev plačila DDV za prevoz blaga namenjenega za izvoz iz Skupnosti, velja samo za tisti prevoz, pri katerem se blago dejansko izvaža.

Na podlagi določbe drugega odstavka 27. člena Zakona o davku na dodano vrednost - ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 117/06, 52/07 in 33/09) je kraj opravljanja prevoza blaga znotraj Skupnosti kraj začetka prevoza. Če se prevoz blaga znotraj Skupnosti opravi za naročnika, identificiranega za DDV v državi članici, ki ni država članica, v kateri se prevoz začne, se na podlagi tretjega odstavka tega člena ZDDV-1 šteje, da je kraj opravljanja prevoza na ozemlju države članice, ki je naročniku izdala identifikacijsko številko za DDV, pod katero mu je bila storitev opravljena. Prevoz blaga znotraj Skupnosti pomeni prevoz blaga, pri katerem sta kraj začetka prevoza in namembni kraj na ozemlju dveh različnih držav članic, pri čemer kraj začetka prevoza pomeni kraj, v katerem se prevoz blaga dejansko začne, namembni kraj pa pomeni kraj, kjer se prevoz blaga dejansko konča.

V konkretnem primeru davčni zavezanec opravi prevoz blaga znotraj Skupnosti z začetkom prevoza v Italiji in namembnim krajem v Sloveniji. Ker je naročnik tega prevoza davčni zavezanec, ki razpolaga s slovensko identifikacijsko številko za namene DDV, je kraj opravljanja prevoza v skladu s tretjim odstavkom 27. člena ZDDV-1 v Sloveniji. To pomeni, da je z vidika DDV zakonodaje nastal na ozemlju Slovenije obdavčljiv dogodek.

Prevoz blaga znotraj Skupnosti je na podlagi navedb sicer posredno povezan z izvozom tega blaga, vendar pa prevoz tega blaga v tretjo državo ne opravi isti davčni zavezanec, zato ni izpolnjen pogoj za oprostitev plačila DDV na podlagi določbe e) točke prvega odstavka 52. člena ZDDV-1 in prvega odstavka 82. člena Pravilnika o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 141/06, 52/07, 120/07, 21/08 in 123/08). V skladu s tema določbama so plačila DDV oproščene le prevozne storitve, ki so neposredno povezane z izvozom blaga.