Pojasnilo DURS, št. 4230-142/2009-2, 21. 5. 2009

Davčni zavezanec navaja, da je kot novinar s prejemki na podlagi avtorske pogodbe presegel mejo 25.000 eurov. Na vprašanje v zvezi s tem odgovarjamo:

Ali se mora novinar, ki v odvisnem razmerju opravlja delo oziroma storitve, identificirati za namene DDV?

Novinar, ki opravlja delo v odvisnem razmerju, se ne šteje za zavezanca za DDV, zato se mu ni treba identificirati za namene DDV, čeprav njegov prejemek v zadnjih dvanajstih mesecih preseže znesek 25.000 eurov. Odvisnost oziroma neodvisnost razmerja za namene izvajanja ZDDV-1 je potrebno presojati glede na vsebino opravljene storitve v vsakem konkretnem primeru posebej na podlagi pogodbenih določil. Davčna uprava ne izdaja potrdil glede dokazovanja odvisnega razmerja med delodajalcem in delojemalcem.

V skladu s 5. členom Zakona o davku na dodano vrednost – ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 117/06 in 52/07) je davčni zavezanec vsaka oseba, ki kjerkoli neodvisno opravlja katerokoli ekonomsko dejavnost, ne glede na namen ali rezultat opravljanja dejavnosti. Pogoj, da se ekonomska dejavnost opravlja neodvisno, izključuje zaposlene in druge osebe, ki jih na delodajalca vežejo pogodba o zaposlitvi ali kakršnekoli druge pravne vezi, ki glede nadzora in navodil v zvezi z delom, načina opravljanja dela, plačila za opravljeno delo in drugih odgovornosti delodajalca kažejo na odvisno razmerje med delodajalcem in delojemalcem.

Odvisnost oziroma neodvisnost razmerja za namene izvajanja ZDDV-1 je potrebno presojati glede na vsebino opravljene storitve v vsakem konkretnem primeru posebej. Ob tej presoji se lahko smiselno uporabijo kriteriji iz druge točke tretjega odstavka 35. člena Zakona o dohodnini – ZDoh-2 (Uradni list RS, št. 117/06, 10/08 in 78/08) s pomočjo katerih se določi, ali posamezna fizična oseba nastopa v odvisnem ali neodvisnem razmerju pri opravljanju dela ali storitev. ZDoh-2 kriterije za presojo odvisnosti pogodbenega razmerja določa v 2. točki tretjega odstavka 35. člena.

Za odvisno pogodbeno razmerje se šteje razmerje, ki glede nadzora in navodil v zvezi z opravljanjem dela ali storitev, načina opravljanja dela ali storitev, plačila za opravljeno delo ali storitev, zagotavljanja sredstev in pogojev za opravljanje dela ali storitev in drugih pravic ter odgovornosti fizične osebe in delodajalca, kaže na odvisno pogodbeno razmerje med delodajalcem in fizično osebo.

Davčna uprava RS ne izdaja potrdil glede dokazovanja odvisnega pogodbenega razmerja z delodajalcem.

Davčna uprava RS je glede obravnave prejemkov samostojnih novinarjev z vidika DDV že izdala obširno pojasnilo, ki ga lahko najdete na spletnem naslovu:
http://www.racunovodja.com/clanki.asp?clanek=3633
http://www.durs.gov.si/