Državni zbor je na seji, ki je potekala 23. 10. 2025, sprejel Zakon o lastniški zadrugi delavcev, ki vzpostavlja pravni okvir za odkup deleža matične družbe prek vmesne pravne osebe lastniške zadruge delavcev z namenom dolgoročne in stabilne soudeležbe delavcev v lastništvu gospodarskih družb, v katerih so zaposleni.

Zakon določa način in pogoje za delovanje lastniške zadruge delavcev, katere namen je izključno pridobivanje, upravljanje in razpolaganje s kapitalsko naložbo matične družbe v delni ali celotni lasti delavcev te matične družbe, ki so hkrati člani lastniške zadruge, ter zagotavljanje pravic, ki izhajajo iz članstva v njej.

Zakon o lastniški zadrugi delavcev je odgovor na potrebe gospodarstva po pogojih za zagotavljanje stabilnosti in trajnosti delovanja gospodarskih družb v lokalni lasti, saj predstavlja dodatno in regulirano možnost lastniškega nasledstva, ki bo na družbeno odgovoren in učinkovit način zagotovila dolgoročno, lokalno vezano in stabilno solastništvo ter nadgradila delo trenutnih lastnikov, ki se upokojujejo.

Regulativno ureja načine pridobivanja virov financiranja lastniške zadruge delavcev od matične družbe, v kateri ima lastniška zadruga delavcev kapitalsko naložbo ter zagotavlja podlago za vzpostavitev finančnih instrumentov za sofinanciranje odkupov s kohezijskimi sredstvi.

V zakon je vključena posebna davčna shema kot podpora razvoju lastniške zadruge delavcev na način, da bodo te predstavljale dolgoročno stabilno solastništvo gospodarskih družb. Ukrepi se nanašajo tako na področje dohodnine kot na področje obdavčitve dohodkov pravnih oseb.

Ukrepi, ki se nanašajo na področje dohodnine, bodo stimulirali lastnike – fizične osebe, ki se bodo odločile za prodajo deležev ali delnic v gospodarski družbi lastniški zadrugi delavcev, in sicer na način, da se ne bo ugotavljala primerljiva tržna cena ob prodaji in da se bo davčna osnova od dobička iz kapitala znižala za 20 odstotkov. Ukrepi na področju dohodnine so namenjeni tudi delavcem oziroma članom lastniške zadruge delavcev, saj se bo davčna obveznost ugotavljala šele, ko bo član zadruge prejel izplačilo dohodka od lastniške zadruge delavcev. Pri obdavčitvi se bo upoštevala tudi dolžina trajanja članstva, na podlagi katerega se bo zniževala stopnja obdavčitve vse do ničelne stopnje, če bo delavec izstopil iz članstva v lastniški zadrugi delavcev šele po 15 letih. Izplačila delavcem oziroma članom lastniške zadruge delavcev, ki bodo izplačana v času zaposlitve, bodo obdavčena kot dividende.

Ukrepi, ki se nanašajo na področje obdavčitve dohodkov pravnih oseb, zajemajo davčno priznan odhodek oziroma strošek, ki je nastal na podlagi pogodbe o prispevku matične družbe lastniške zadruge delavcev. Prav tako bo davčne olajšave deležna lastniška zadruga delavcev, ki bo imela možnost zmanjšanja davčne osnove v višini 100 odstotkov prihodkov financiranja s strani matične družbe, kar pomeni, da gre za neobdavčen prihodek.

Zakon predvideva tudi varovalko v primeru, ko pride do prodaje pridobljenega lastniškega deleža matične družbe s strani lastniške zadruge delavcev. Če ta delno ali v celoti proda kapitalsko naložbo v matični družbi, mora (sorazmerno s prodanim deležem) vrniti prejeto davčno olajšavo.

Zakon bo stopil v veljavo s 1. januarjem 2026.

Vir: Ministrstvo za solidarno prihodnost, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti