Vlada je na seji 15. julija 2009 sprejela poročilo o dejavnostih in učinkih preprečevanja dela in zaposlovanja na črno za leto 2008 in ob tem vsem resornim ministrstvom naložila, da se morajo pri sprejemanju ali noveliranju predpisov obvezno medresorsko usklajevati tudi z nadzornimi organi, če predpisi kakorkoli posegajo v njihovo pristojnost in delovanje.

Poročilo je pripravila Komisija Vlade RS za odkrivanje in preprečevanje dela in zaposlovanja na črno, ki je v skladu z Zakonom o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno pristojna za določanje, usklajevanje in spremljanje dejavnosti za preprečevanje dela in zaposlovanja na črno.

V poročilu so povzete spremembe zakonskih in podzakonskih predpisov iz preteklega leta in izpostavljeni predlogi in pobude za spremembo zakonskih in podzakonskih predpisov na tem področju. Povzeta so tudi letna poročila vseh nadzornih organov, ki so pristojni za nadzor na tem področju (inšpektorat za delo, tržni inšpektorat, prometni inšpektorat, davčna inšpekcija), v posebnem poglavju pa je predstavljena dejavnost Zavoda RS za zaposlovanje v letu 2008 na področju nadzorov nad brezposelnimi osebami.

Poročilo zajema tudi podatke o številu izvedenih nadzorov, izrečenih ukrepih in njihovih finančnih učinkih v letu 2008. Iz poročila izhaja, da je bilo v letu 2008 v povprečju v primerjavi s preteklimi leti izvedenih več pregledov oziroma nadzorov nadzornih služb, ugotovljenih je bilo manj kršitev zakona, kljub temu pa je bilo izrečenih več kaznovalnih ukrepov. Na povečano število izvedenih pregledov in izrečenih sankcij je vplival predvsem okrepljen nadzor Davčne uprave RS, ki je šele z novelo Zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno konec leta 2006 postala neposredno pristojna za nadzor nad delom na črno.

Po oceni komisije se stanje na področju preprečevanja dela in zaposlovanja na črno izboljšuje, vendar pa so za uspešno delovanje na tem področju potrebni stalni napori v smislu nadzora in nadgradnje zakonodaje. To je še posebej pomembno v času gospodarske krize, ko je, na podlagi preteklih izkušenj, zaposlovanje, predvsem pa delo na črno, v večjem razmahu.

V poročilu je ponovno izpostavljena tudi problematika kadrovske krepitve nadzornih organov, ki so v zadnjih letih z novo zakonodajo dobili vedno več pristojnosti in nalog, hkrati so vedno večje tudi zahteve po okrepljenem nadzoru ob hkratnem zmanjševanju števila zaposlenih inšpektorjev v vseh inšpektorskih službah.

Komisija pripravi poročilo o dejavnostih in učinkih preprečevanja dela in zaposlovanja na črno enkrat letno in ga predloži v obravnavo ekonomsko-socialnemu svetu in vladi. Komisija je poročilo za leto 2008 obravnavala in potrdila 26. maja 2009, 12. junija 2009 pa je poročilo obravnaval in potrdil tudi ekonomsko-socialni svet.

V Komisiji za odkrivanje in preprečevanje dela in zaposlovanja na črno sodelujejo predstavniki Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve, Ministrstva za notranje zadeve, Ministrstva za pravosodje, Ministrstva za gospodarstvo, Inšpektorata Republike Slovenije za delo, Tržnega inšpektorat Republike Slovenije, Prometnega inšpektorata Republike Slovenije, Inšpektorata Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Inšpektorata Republike Slovenije za okolje in prostor, Zdravstvenega inšpektorata Republike Slovenije, Inšpektorata Republike Slovenije za šolstvo in šport, Carinske uprave Republike Slovenije in Uprave uniformirane policije.

Vir: UVI