Zavezanec navaja, da je kot državljan in rezident Slovenije zaposlen v Franciji na javni univerzi. Zanima ga, kako se bo uporabljal 18. člen nove Konvencije o izogibanju dvojnega obdavčevanja med Francijo in Slovenijo, ki prične veljati v letu 2008. Zanima ga tudi, kateri delodajalec v smislu 18. člena konvencije velja za »državo ali enoto ali oblast ali osebo javnega prava«. V zvezi z navedenim pojasnjujemo:

Konvencija med Vlado Republike Slovenije in Vlado Francoske republike o izogibanju dvojnega obdavčevanja v zvezi z davki od dohodka in premoženja ter preprečevanju davčnih utaj s protokolom (Uradni list RS – MP, št. 4/05; v nadaljnjem besedilu: konvencija), ki je začela veljati na dan izmenjave listin o ratifikaciji dne 1. marca 2007 in se v obeh državah pogodbenicah uporablja od 1. januarja 2008, bo nadomestila Sporazum med SFRJ in Republiko Francijo o izogibanju dvojnemu obdavčevanju dohodka s protokolom (Uradni list SFRJ – MP, št. 28/75).

Nova konvencija v 17. členu določa, da se ob upoštevanju določb drugega odstavka 18. člena, pokojnine in drugi prejemki, ki se plačajo rezidentu države pogodbenice (Slovenije) za preteklo zaposlitev, obdavčijo samo v tej državi (t. j. v Sloveniji).

Določba drugega odstavka 18. člena določa:

1. Vsaka pokojnina, ki jo plača država pogodbenica ali njena politična enota ali lokalna oblast ali katera od oseb javnega prava te države pogodbenice ali njene enote ali oblasti, ali ki se plača iz njihovih skladov posamezniku za storitve, opravljene za to državo ali enoto ali oblast ali osebo javnega prava, se obdavči samo v tej državi (t. j. Franciji).
2. Taka pokojnina se obdavči samo v drugi državi pogodbenici (t. j. Sloveniji), če je posameznik rezident in državljan te države, ni pa tudi državljan prve omenjene države.

Iz zgoraj navedenih določb na splošno izhaja, da se pokojnine in drugi podobni prejemki, ki se izplačajo za preteklo zaposlitev, obdavčujejo »samo« v državi rezidentstva prejemnika dohodka (torej samo v Sloveniji, če so izplačane rezidentu in državljanu Slovenije, ki pa hkrati ni državljan Francije).

Tako torej ni pomembno, ali delodajalec v smislu 18. člena konvencije velja za »državo ali enoto ali oblast ali osebo javnega prava«, saj ima izključno pravico do obdavčitve pokojnin za preteklo zaposlitev država rezidentstva prejemnika dohodka, če je prejemnik pokojnine rezident in državljan Slovenije, ni pa hkrati tudi državljan Francije.

Pravica do obdavčitve pokojnine po konvenciji torej ni odvisna od vrste izplačane pokojnine ali od izplačevalca pokojnine, temveč od statusa prejemnika dohodnine (državljan, rezident).