Pojasnilo DURS, št. 4210-220/2007, 15. 5. 2007

Zavezanec navaja, da je na zadnjih županskih volitvah, kot neodvisni kandidat, v skladu z zakonom o volitvah, odprl poseben račun za zbiranje finančnih sredstev. Ta račun je bil odprt z njegovo davčno številko in ga je po končanih volitvah v skladu z zakonom ugasnil. Zanima ga, ali mora tako zbrana sredstva, ki so bila namenjena izključno njegovi volilni kampanji, vpisati v davčno napoved. V zvezi z navedenim sporočamo, da omenjena sredstva ni potrebno vpisati v dohodninsko napoved. V nadaljevanju pojasnjujemo:

Sredstva, zbrana na posebnem računu z oznako »za volilno kampanjo«, niso predmet obdavčitve po zakonu o dohodnini in se ne vpisujejo v napoved za odmero dohodnine.

Po 15. členu Zakona o dohodnini – ZDoh-2 (Uradni list RS, št. 117/06) se šteje, da je dohodek prejet, ko je izplačan fizični osebi ali ji kako drugače dan na razpolago.

V skladu z določili Zakona o volilni kampanji – ZVolK (Uradni list RS, št. 119/06 – UPB1) je moral organizator volilne kampanje (tudi kandidat za župana) odpreti poseben račun z oznako »za volilno kampanjo« in vsa finančna sredstva, ki jih je sam namenil ali pridobil od drugih, zbrati na tem računu, ki ga je bil dolžan po volitvah zapreti (18. člen). Organizator volilne kampanje, ki ni politična stranka je moral sestaviti poročilo o vseh zbranih in porabljenih sredstvih in morebitni presežek nameniti v humanitarne namene (19. a in 19. d člen).

Iz navedenega izhaja, da kandidatu za župana, zbrana sredstva v volilni kampanji niso bila niti izplačana niti dana na razpolago kot fizični osebi in torej niso predmet obdavčitve po zakonu o dohodnini.