Vlada RS je na seji 20. oktobra določila besedilo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o davku na izplačane plače, ter ga bo posredovala Državnemu zboru Republike Slovenije v obravnavo po nujnem postopku.

S predlogom zakona se znižujejo davčne stopnje za obdavčitev plač z davkom na izplačane plače v vseh davčnih razredih enako, in sicer v letu 2006 za 20%, v letu 2007 za 20%, v letu 2008 za 30% in v letu 2009 za 30%. Meje davčnih razredov ostajajo nespremenjene. S tem predlogom se znižuje davčna obremenitev dela in s tem povečuje konkurenčnost slovenskega gospodarstva. Plače do 165.000 tolarjev so neobdavčene, plače nad 165.000 do 400.000 tolarjev bodo v letu 2006 obdavčene po stopnji 3,0% (prej 3,8%), plače nad 400.000 do 750.000 tolarjev po stopnji 6,3% (prej 7,8%) in plače nad 750.000 tolarjev po stopnji 11,8 % (prej 14,8 %). V letu 2007 se stopnje davka še nadalje znižujejo, in sicer v razredu od 165.001 do 400.000 tolarjev iz 3,0 % na 2,4 %, v razredu nad 400.000 do 750.000 tolarjev iz 6,3% na 5% ter za plače nad 750.000 tolarjev iz 11,8% na 9,4%.

Po predlogu zakona se bo znižala davčna obremenitev vseh izplačanih plač, ki so višje od 165.000 tolarjev, s čimer bo prišlo do določene razbremenitve gospodarstva s stroški dela, kar bo povečalo možnost zaposlovanja visoko kvalificirane delovne sile, ki prinaša razvoj in povečuje konkurenčnost slovenskega gospodarstva.

Predlagana rešitev zakona, da se znižajo stopnje davka na izplačane plače pomeni, da se bo znižala obdavčitev plač in s tem stroški dela za vse plače, ki so višje od 165.000 tolarjev. Tako se bo pri povprečni plači, ki po zadnjih znanih podatkih za mesec avgust 2005 znaša 279.507 tolarjev, skupna obremenitev (prispevki delodajalcev in delojemalcev, davek na izplačane plače ter dohodnina) v stroških dela v letu 2006 znižala iz 46,12 % na 45,76 % oziroma za 0,36 odstotnih točk. Pri plači v višini 559.014 tolarjev (2 povprečni plači), se bo skupna obremenitev (prispevki delodajalcev in delojemalcev, davek na izplačane plače ter dohodnina) v stroških dela znižala za 0,57 odstotnih točk, pri plači v višini 3 povprečnih plač (838.521 tolarjev) pa bo skupna obremenitev nižja za 0,96 odstotnih točk. V letu 2007 se bo skupna obremenitev dela še nadalje zniževala.

Ocenjuje se, da bo zaradi predlagane spremembe zakona prišlo v proračunskih letih 2006 in 2007 do okrog 54,4 mlrd SIT proračunskega izpada prihodkov na letnem nivoju, kar je že predvideno v predlogu proračunov za leti 2006 in 2007.