Pojasnilo DURS, št. 4210-8540/2012-2, 8. 10. 2012

Družinski pomočnik je oseba, ki invalidni osebi nudi pomoč, ki jo potrebuje in se je z namenom, da bi postala družinski pomočnik, odjavila iz evidence brezposelnih oseb ali je zapustila trg dela. Družinski pomočnik je lahko tudi oseba, ki je v delovnem razmerju s krajšim delovnim časom od polnega delovnega časa pri delodajalcu.

Družinski pomočnik ima　skladno z določbo 18.i člena Zakona o socialnem varstvu – ZSV (Uradni list RS, št. 3/04 – UPB2, s spremembami) pravico do delnega plačila za izgubljeni dohodek oziroma do sorazmernega dela plačila za izgubljeni dohodek, če poleg opravljanja nalog družinskega pomočnika　ostaja v delovnem razmerju s krajšim delovnim časom od polnega. Višina delnega plačila za izgubljeni dohodek je določena v Zakonu o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom v RS (ZUTPG) in od 31. decembra 2011 do 30. decembra 2012 znaša 697,44 EUR, od 31. decembra 2012 dalje pa 734,15 EUR.　Navedeno pomeni, da ne velja več določilo 18.i člena ZSV,　da je delno plačilo za izgubljeni dohodek enako višini minimalne plače.

Čas opravljanja nalog družinskega pomočnika se šteje v zavarovalno oziroma pokojninsko dobo, urejene pa so tudi druge posebnosti glede obveznega zavarovanja.

S sprejetjem Zakona o uravnoteženju javnih financ – ZUJF (Uradni list RS, št. 40/12), se je skladno z 9. členom spremenilo obračunavanje in plačevanje prispevkov za zdravstveno zavarovanje za družinske pomočnike - zavarovance iz 25. točke prvega odstavka 15. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ (Uradni list RS, št. 72/06 UPB3 s spremembami), in sicer se obračunava in plačuje tudi prispevek delodajalcev za obvezno zdravstveno zavarovanje in prispevek za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela.

Za te zavarovance prispevek delodajalcev za obvezno zdravstveno zavarovanje plačujejo občine, po stopnji 5,96 odstotkov od minimalne plače, ki velja za mesec, za katerega se plačuje prispevek. Osnova v višini minimalne plače je določena v petem odstavku 54. člena ZZVZZ.

Občine za te zavarovance plačujejo tudi prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni, po stopnji 0,18 odstotka od minimalne plače, ki velja za mesec, za katerega se plačuje prispevek. Prispevek delodajalcev za obvezno zdravstveno zavarovanje in prispevek za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela se plačuje od uveljavitve ZUJF, torej od 31. 5. 2012 dalje.

Navedene prispevke občine izračunajo v obračunu davčnega odtegljaja od pokojnin, nadomestil in drugih dohodkov iz naslova obveznega socialnega zavarovanje – REK-1b obrazcu. Občine, kot plačniki davka, davčnemu organu predložijo REK-1b obrazec z navedbo vrste dohodka 1094, pri čemer znesek dohodka vpišejo v zaporedno številko 213: Osnova II (Delno plačilo za izgubljeni dohodek - družinski pomočnik po ZSV). Razliko do minimalne plače (oziroma razliko do sorazmernega dela minimalne plače, kadar je družinski pomočnik hkrati v delovnem razmerju s krajšim delovnim časom od polnega delovnega časa) plačnik davka vpiše v zaporedno številko 214: Osnova II (razlika do minimalne plače).