Pojasnilo DURS, št. 4210-115/2010-2, 5. 8. 2010

Zavezanec prosi za potrditev navedb, da se prispevki delojemalca (po stopnji 22,10 %) ne obračunajo in plačajo pri izplačilu odpravnine iz razloga nesposobnosti (plača samo prispevke delodajalec – po stopnji 16,10 %) kot je zapisano v odločbi Ustavnega sodišča številka U-I-214/09, Up-2988/08 z dne 8. 7. 2010, ki nam jo je priložil.

V nadaljevanju odgovarjamo.

Dokler Državni zbor ne odpravi ugotovljenega neskladja tretjega odstavka 3. člena ZPSV z Ustavo, se od odpravnin, izplačanih zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz razloga nesposobnosti, ne plačujejo prispevki za socialno varnost zavarovancev. Od navedenih odpravnin se plačujejo prispevki za socialno varnost delodajalcev.

Druga alineja prvega odstavka 88. člena Zakona o delovnih razmerjih – ZDR (Uradni list RS, št. 42/02, 79/06-ZZZPB-UPB1, 103/07, 45/08-ZArbit) določa, da se kot razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi delavca s strani delodajalca šteje tudi nesposobnost, ki jo opredeljuje kot nedoseganje pričakovanih delovnih rezultatov, ker delavec dela ne opravlja pravočasno, strokovno in kvalitetno, neizpolnjevanje pogojev za opravljanje dela, določenih z zakoni in drugimi predpisi, izdanimi na podlagi zakona, zaradi česar delavec ne izpolnjuje oziroma ne more izpolnjevati pogodbenih ali drugih obveznosti iz delovnega razmerja.

Na podlagi tretjega odstavka 3. člena Zakona o prispevkih za socialno varnost – ZPSV (Uradni list RS, št. 5/96, 34/96, 3/98, 81/00 in 97/01) prispevke za socialno varnost plačujejo zavezanci (zaposleni) iz bruto plač, iz nadomestil plač in iz drugih prejemkov iz delovnega razmerja. V skladu z drugim odstavkom 6. člena ZPSV pa delodajalci plačujejo prispevke za socialno varnost od drugih bruto prejemkov iz delovnega razmerja od osnov določenih v tretjem, četrtem in petem odstavku 3. člena tega zakona.

Ustavno sodišče je z odločbo številko U-I-214/09, Up-2988/08 z dne 8. 7. 2010 odločilo, da je tretji odstavek 3. člena ZPSV v neskladju z Ustavo. Državnemu zboru je naložilo, da mora ugotovljeno neskladje odpraviti v roku šestih mesecev po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije. Da bi bila v času do odprave ugotovljenega neskladja z Ustavo zagotovljena enaka obravnava upravičencev do odpravnin zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov in zaradi razloga nesposobnosti, je ustavno sodišče odločilo, da se do odprave ugotovljenega neskladja od odpravnin, izplačanih zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz razloga nesposobnost, ne plačujejo prispevki delavcev za socialno varnost.

Odločba Ustavnega sodišča številko U-I-214/09, Up-2988/08 z dne 8. 7. 2010 je bila objavljena v Uradnem listu RS, št. 62/10 z dne 30. 7. 2010 in Državni zbor do tega trenutka še ni odpravil neskladnosti, zato se od odpravnin, izplačanih zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz razloga nesposobnosti, ne plačujejo prispevki delavcev za socialno varnost (po stopnji 22,1 % od bruto prejemka).

Glede na odločitev Ustavnega sodišča, po kateri oprostitev plačila do odprave ugotovljenega neskladja 3. člena ZPSV, velja le oprostitev plačila prispevkov delavcev, se od odpravnine zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz razloga nesposobnosti še naprej plačujejo prispevki za delodajalca (po stopnji 16,1 % od bruto prejemka).