Pojasnilo DURS, št. 4200-99/2010, 20. 8. 2010

Zavezanec je zaprosil za pojasnilo glede opredelitve pridobitne in nepridobitne dejavnosti v primeru določenega uporabnika, ki za drugega določenega uporabnika izvaja storitev zagotavljanja prehrane. Kot navaja, vrtec X kuha kosila, malico in drugo prehrano tudi za vrtec Y. Prehrano zagotavljajo tako otrokom kot zunanjim uporabnikom (zaposlenim in drugim odjemalcem). Z vidika ZDDPO-2 sprašuje, kakšna dejavnost so storitve zagotavljanja prehrane za otroke in kuhanja kosil za druge uporabnike.

Odgovarjamo naslednje:

Pri ugotavljanju davčne osnove vrtca, ki je zavezanec iz 9. člena ZDDPO-2, se prihodki, doseženi na podlagi zaračunanih storitev zagotavljanja prehrane (doplačila za otroke in plačila zunanjih odjemalcev), štejejo za prihodke iz opravljanja pridobitne dejavnosti tega zavezanca.

Pravilnik o opredelitvi pridobitne in nepridobitne dejavnosti (Uradni list RS, št. 109/07 in 68/09, v nadaljevanju: Pravilnik) podrobneje opredeljuje, kaj se šteje za pridobitno ali nepridobitno dejavnost in določa najpogostejše primere dohodkov, ki se pri zavezancu iz 9. člena Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb – ZDDPO-2 (Uradni list RS, št. 117/06, 56/08, 76/08, 5/09, 96/09 in 43/10), torej tudi pri vrtcu, ki je javni zavod na področju vzgoje in izobraževanja, štejejo za pridobitne oziroma nepridobitne prihodke.

V skladu s 3. členom (šesta in sedma alineja prvega odstavka tega člena) Pravilnika se za dohodke iz opravljanja nepridobitne dejavnosti zavezanca iz 9. člena ZDDPO-2, ki se izvzemajo iz davčne osnove po 27. členu tega zakona, med drugim štejejo namenska javna sredstva in javna sredstva za izvajanje javne službe iz javnofinančnih virov. Navedena določba izrecno določa, da se za nepridobitne prihodke štejejo samo javna sredstva, prejeta neposredno iz javnofinančnih virov. V povezavi s tem je v prvi alineji 4. člena Pravilnika določeno, da se druga sredstva za izvajanje javne službe, kot so na primer doplačila uporabnikov, štejejo za pridobitne dohodke. Navedena ureditev zagotavlja enako obravnavo teh dohodkov in drugih prihodkov od prodaje blaga in storitev, ki se v vsakem primeru štejejo za pridobitne dohodke, kot je določeno v četrti alineji 4. člena Pravilnika.

Dodatna pojasnila glede uveljavljanja oprostitve plačila davka pri davčnih zavezancih, ki izpolnjujejo pogoje iz 9. člena ZDDPO-2, so objavljena na spletni strani DURS.