Portal Racunovodja.com uporablja piškotke, da lahko z analizo obiska izboljšujemo storitev, za namene oglaševanja ter raziskave rabe spleta.
Prosimo vas, da nam prijazno dovolite, da na vaš računalnik naložimo piškotke za ta namen.

Se strinjam.         Ne strinjam se.         Želim izvedeti več.

Vpisano: 22.10.2009 12:16:13

Predlog zakona o dopolnitvi Zakona o reprezentativnosti sindikatov (ZRSin-A) - prva obravnava - EPA 601-V

Rubrika: Predlogi zakonovprint Natisni

Predlog zakona o dopolnitvi Zakona o reprezentativnosti sindikatov (ZRSin-A) - prva obravnava - EPA 601-V

V Poročevalcu DZ številka 122/2009 z dne 30.9.2009 je bil objavljen Predlog zakona o dopolnitvi Zakona o reprezentativnosti sindikatov (ZRSin-A) - prva obravnava - EPA 601-V

Povezava do besedila: EPA 601-V

PREDLOG ZAKONA O DOPOLNITVI ZAKONA O REPREZENTATIVNOSTI SINDIKATOV

I. UVOD

1. Ocena stanja in razlogi za sprejem zakona

Zakon o reprezentativnosti sindikatov (ZRSin) določa način pridobitve lastnosti pravne osebe in reprezentativnosti sindikatov. Zakon je bil sprejet leta 1993 (Uradni list RS, št. 13/1993) in do danes ni doživel sprememb ali dopolnitev.

Dopolnitev zakona, ki jo predlagamo, se nanaša na oddajo letnih poročil sindikatov oziroma na njihovo javno objavo preko AJPES-a.

Sindikati sodijo med pravne osebe zasebnega prava. Pravne osebe zasebnega prava morajo po Zakonu o računovodstvu in po Zakonu o državni statistiki, organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov (Agencija RS za javnopravne evidence in storitve - AJPES) vsako leto predložiti letno poročilo. Letno poročilo je sestavljeno iz bilance stanja, izkaza prihodkov in odhodkov, pojasnil k izkazom in poslovnega poročila, AJPES-u pa mora biti predloženo do zadnjega dne v mesecu februarju tekočega leta za preteklo leto.

V skladu z navedeno zakonodajo poročila, ki jih sindikati letno oddajajo, niso javna. Z navedeno dopolnitvijo novele zakona želimo doseči ravno obratno, torej javno objavo podatkov o premoženju in poslovanju sindikatov. Menimo, da je navedena izjema glede javne objave podatkov o premoženju in poslovanju sindikatov upravičena in ne bi smelo biti nobenih zadržkov, sploh zaradi dejstva, ker se sindikati večinoma financirajo iz članarin, ki jim jih plačajo njihovi člani - delavci. V zadnjem času se v javnosti in medijih, tudi zaradi teh neobjav oz. "zaprtosti" poročil o premoženju in poslovanju sindikatov (nekateri vodilni funkcionarji, zlasti največjih sindikatov, nočejo prostovoljno javnosti razkriti letnih poročil oz. podatkov o poslovanju in premoženju sindikatov), pojavljajo različna namigovanja in špekulacije glede neupravičenega bogatenja funkcionarjev na račun delavcev ter o drugih nepravilnostih.

2. Cilji, načela in poglavitne rešitve zakona

Cilj novele zakona, ki sledi načelu javnosti, je določitev obveznosti javnega razkritja podatkov o poslovanju in premoženju sindikatov oz. letnih poročil. Za uspešno delovanje in doseganje ciljev sindikatov, mora biti njihovo poslovanje in premoženje javno in pregledno.

Poglavitna rešitev zakona je, da AJPES letna poročila sindikatov javno objavi.

3. Ocena finančnih posledic za državni proračun in druga javno finančna sredstva

Predlog zakona nima finančnih posledic za državni proračun.

Na druga javno finančna sredstva predlagan zakon nima učinkov.

4. Prikaz ureditve v drugih pravnih sistemih in prilagojenost ureditve pravu EU

Predlog dopolnitve zakona ni predlagan z namenom usklajevanja s pravnim redom Evropske unije, saj le-ta tega področja ne ureja.

Predlog novele zakona obravnava specifično področje, ki v drugih pravnih sistemih ni obravnavano oz. določeno, zato mednarodna primerjava ni možna.

5. Druge posledice, ki jih bo imelo sprejetje zakona

Zakon ne bo imel drugih posledic.

II. BESEDILO ČLENOV

1. člen

Za 11. členom Zakona o reprezentativnosti sindikatov (Uradni list RS, št. 13/1993) se doda novo tretje poglavje, ki se glasi:

"III. Javnost premoženja in poslovanja sindikatov

12. člen

Letna poročila sindikatov se javno objavijo.

Organizacija, pooblaščena za obdelovanje in objavljanje podatkov (Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve - AJPES) mora letna poročila sindikatov javno objaviti.

Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve javno objavi letna poročila sindikatov že za leto 2008."

2. člen

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

III. OBRAZLOŽITEV

K 1. členu

Člen določa, da mora AJPES javno objaviti letna poročila sindikatov, ne glede na to, da so sindikati pravne osebe zasebnega prava, katerim Zakon o računovodstvu oziroma Zakon o državni statistiki, ki urejata sestavo in predložitev njihovih letnih poročil, ne določata javne objave njihovih letnih poročil. Letno poročilo je sestavljeno iz bilance stanja, izkaza prihodkov in odhodkov, pojasnil k izkazom in poslovnega poročila, AJPES-u pa mora biti predloženo do zadnjega dne v mesecu februarju tekočega leta za preteklo leto.

AJPES javno objavi letna poročila sindikatov že za leto 2008, torej za poročila, ki so jih morali sindikati oddati do konec meseca februarja 2009.

K 2. členu

Člen določa začetek veljavnosti zakona.

Ključne besede:
ZRSin-A

Zadnji članki iz rubrike:

7.10.2019 16:02:28:
Predlog sprememb Zakona o davku od dobička od odsvojitve izvedenih finančnih instrumentov - ZDDOIFI-A (3. 10. 2019)

7.10.2019 15:52:25:
Predlog sprememb Zakona o davčnem postopku - ZDavP-2M (2. 10. 2019)

22.10.2019 12:30:06:
Predlog sprememb Zakona o dohodnini - ZDoh-2V (3.10.2019)

22.10.2019 12:33:38:
Predlog sprememb Zakona o davku o dohodkov pravnih oseb - ZDDPO 2R (2. 10. 2019)

3.7.2019 11:42:32:
Predlog sprememb Zakona o davku o dohodkov pravnih oseb - ZDDPO-2R (21. 6. 2019)

Najnovejši članki:

23.10.2019 13:27:58:
Obrestne mere za obresti na posojila med povezanimi osebami - oktober 2019

23.10.2019 13:19:38:
Dajanje posojil družbenikom

23.10.2019 7:22:24:
Odločba o ugotovitvi, da tretji odstavek 116. člena ter četrti in peti odstavek 406. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju ter prvi in drugi odstavek 37. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju niso v neskladju z Ustavo

23.10.2019 6:57:29:
Obstoj delovnega razmerja - študentsko delo - elementi delovnega razmerja - volja

22.10.2019 15:56:14:
Vlada sprejela mnenje o Predlogu zakona o dopolnitvi Zakona o delovnih razmerjih

Izobraževanja
Centralni tečaj: 1€ = 239,640 SIT