V Poročevalcu Državnega zbora RS številka 104/2009 z dne 6.8.2009 je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvi zakona o dohodnini.

Poglavitna rešitev predloga zakona je dvig meje prihodkov davčnega zavezanca iz naslova opravljanja dejavnosti iz 42.000 evrov na 100.000 evrov, da lahko pri ugotavljanju davčne osnove naslednjega davčnega leta zahteva upoštevanje normiranih odhodkov. Poglavitna rešitev predloga zakona je tudi povečanje normiranih odhodkov iz dosedanjih 25 % na 40 %. Predlaga se tudi dopolnitev pogoja za upoštevanje normiranih odhodkov, ki pravi, da davčni zavezanec ne sme zaposlovati delavcev, da lahko pri upoštevanju davčne osnove zahteva upoštevanje normiranih odhodkov. Predlaga se, da poleg tistih zavezancev, ki ne zaposlujejo delavcev, da bi lahko zahtevali upoštevanje normiranih odhodkov tudi tisti zavezanci, ki so v zadnjem poslovnem letu imeli povprečno zaposlenega enega delavca.

Obrazložitev predlogov sprememb členov:

K 1. členu

Člen določa, da se meja za upoštevanje normiranih odhodkov dvigne iz 42.000 evrov na 100.000 evrov prihodkov iz dejavnosti v zadnjih zaporednih 12 mesecih. Širi se tudi krog upravičencev, ki lahko zahtevajo upoštevanje normiranih odhodkov pri ugotavljanju davčne osnove tudi na tiste zavezance, ki so v zadnjem poslovnem letu v povprečju zaposlovali največ enega delavca.

K 2. členu

Člen določa zvišanje višine priznanih normiranih odhodkov z dosedanjih 25 % na 40 %. S tem se bo povečalo število podjetnikov, ki bi se odločili za ugotavljanje davčne osnove na poenostavljen način, s tem pa bi se zanje bistveno zmanjšal obseg opravil in postopkov, ki so potrebni za ugotavljanje davčne osnove po davčnem obračunu.

K 3. členu

V tem členu je določeno, da se uporabljajo te spremembe in dopolnitve Zakona o dohodnini že za odmero dohodnine v letu 2009.