Pojasnilo DURS, št. 4251-3/2009, 26. 3. 2009

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju – ZPIZ-1 (Uradni list RS, št. 109/06 – UPB4) v tretjem odstavku 27. člena določa, da se oseba, ki opravlja kmetijsko dejavnost, pa ni zavarovana po 16. členu (zavarovalni podlagi 051 in 052), po četrti alinei prvega odstavka 26. člena (izvzet iz zavarovanja po 18. členu) ali po šesti alinei prvega odstavka 34. člena tega zakona (prostovoljno zavarovan iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti po zavarovalni podlagi 007), lahko zavaruje za invalidnost, telesno okvaro ali smrt, ki je posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni pri opravljanju kmetijske dejavnosti.

Iz navedene določbe izhaja specifičen način določitve zavarovancev za posebne primere zavarovanja, ki imajo pravico do prostovoljne vključitve v to zavarovanje – za razliko od drugih zavarovancev za te primere, za katere je zavarovanje obvezno. Zavezanci, ki opravljajo dopolnilno dejavnost na kmetiji, pa sicer niso obvezno zavarovani na podlagi opravljanja kmetijske dejavnosti, imajo torej možnost prostovoljne vključitve v zavarovanje za posebne primere po tretjem odstavku 27. člena ZPIZ-1.

V praksi se prijave v zavarovanje ne vlagajo za primer zavarovanja za posebne primere, iz naslova katerega se plačujejo t. i. pavšalni prispevki (posebne primere zavarovanja ZPIZ-1 opredeljuje v 26., 27. in 28. členu), kot podlaga za zavarovanje v teh primerih se uporabi že sama vzpostavitev pravnega razmerja. Tako se je do sedaj pri davčnem organu obravnavalo tudi zavarovanca iz tretjega odstavka 27. člena ZPIZ-1, ki je bil praviloma evidentiran kot zavezanec za plačilo pavšalnega prispevka iz tega naslova od dneva vpisa v register dopolnilnih dejavnosti na kmetiji pa do izbrisa iz tega registra.

Glede na pojasnilo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije z dne 23. 3. 2009 bo davčni organ zavezancem ob pričetku opravljanja dopolnilne dejavnosti na kmetiji ponudil možnost izpolnitve izjave o prostovoljni vključitvi v zavarovanje za posebne primere po tretjem odstavku 27. člena ZPIZ-1. Zavezanci, ki takšne izjave ne bodo izpolnili, ne bodo dolžni plačevati pavšalnega prispevka iz tega naslova.

Zavezanci, ki so v register dopolnilnih dejavnosti na kmetiji vpisani že daljše obdobje, so bili iz tega naslova pri davčnem organu mesečno obremenjeni za zadevni prispevek od dneva vpisa v register dopolnilnih dejavnosti na kmetiji. Tudi ti zavezanci imajo možnost prostovoljne izbire vključitve v zavarovanje za posebne primere, ki pa se upošteva za v naprej, saj so po pojasnilu Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za preteklo obdobje pridobili pravice, ki izhajajo iz tretjega odstavka 27. člena ZPIZ-1. V kolikor ti zavezanci ne želijo biti več vključeni v zavarovanje za posebne primere po navedeni določbi, naj davčnemu organu o tem predložijo pisno izjavo. Davčni organ jim zadevnega prispevka ne bo več obračunaval od dneva predložitve te izjave dalje.