Zavezanec navaja, da sta dve fizični osebi podedovali zemljišče, na katerem načrtujeta zgraditi 12 stanovanj. Po končani gradnji nameravata 10 stanovanj prodati. Pred začetkom gradnje se nameravata registrirati za namene DDV. Zanima ga, ali se prodaja 10 stanovanj, pridobljenih z graditvijo, ki jo je izvajal zavezanec sam, z zornega kota ZDoh-2 obravnava in obdavčuje kot dohodek, dosežen z opravljanjem dejavnosti, ali kot dobiček iz kapitala. Odgovor:

Po Zakonu o gospodarskih družbah je pridobitna dejavnost vsaka dejavnost, ki se opravlja na trgu zaradi pridobivanja dobička, v okviru gospodarske družbe ali organiziranega podjetja (3. člen ZGD-1 (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06)). Zavezanec navaja, da se bo fizična oseba pred začetkom gradnje nepremičnin registrirala za namene DDV, torej bo neodvisno opravljala gospodarsko dejavnost, ne glede na namen in rezultat opravljanja te dejavnosti (5. člen ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 117/06)).

Če fizična oseba v opisanem primeru svoje gospodarske dejavnosti, to je gradnje nepremičnine za trg, ne bo registrirala, se bo to štelo za opravljanje dela na črno. Prvi odstavek 3. člena Zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno – ZPDZC (Uradni list RS, št. 12/07 – UPB1) namreč določa, da se za delo na črno šteje tudi opravljanje dejavnosti ali dela, če posameznik opravlja dejavnost ali delo in ni vpisan ali priglašen, kakor to določa ta ali drugi zakon.