Vlada je na dopisni seji, ki je potekala 30. 10. 2025, določila besedilo predloga Zakona o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Ta določa nov delovnopravni prejemek delavca (t. i. zimski regres), ureja pa tudi izplačilo zimskega dodatka upokojencemv.

Predlog zakona določa novo delovnopravno pravico, to je pravico delavcev do zimskega regresa. V glavnih značilnostih zimski regres odslikava že uveljavljeno ureditev letnega regresa.

Višina zimskega regresa je v predlogu določena v višini polovice minimalne plače v Sloveniji, skrajni rok za izplačilo pa je najpozneje 18 dni po preteku roka za izplačilo plače za november. Izjemoma, če kolektivna pogodba na ravni dejavnosti tako določa, lahko v primeru nelikvidnosti delodajalec določi kasnejši rok izplačila, vendar najpozneje do 31. marca naslednjega koledarskega leta.

Predlog zakona določa tudi posebno davčno in prispevčno obravnavo, in sicer je zimski regres oproščen plačila prispevkov za socialno varnost ter razbremenjen plačila davka v okviru skupnega zneska davčne razbremenitve, ki je sicer že uveljavljena za izplačila za poslovno uspešnost v skladu z Zakonom o dohodnini.

Zakon za leto 2025 določa kar nekaj izjem, in sicer bo mogoče zamik izplačila do 31. marca 2026 koristiti zaradi nelikvidnosti že na podlagi zakona ter pod določenimi pogoji za leto 2025 do 18. decembra 2025 možno izplačati najmanj ¼ zimskega regresa, preostanek pa do 31. marca 2026. S tem naj bi bilo olajšano izplačilo zimskega regresa tistim podjetjem, katerih siceršnje poslovanje morda izplačila v enkratnem znesku ne omogoča, kar se sicer odrazi v neizplačilu nagrad poslovodstvu. Možnost določitve kasnejšega roka izplačila zimskega regresa pa ne bo veljala za javni sektor. Zimski regres, prejet za leto 2025, se ne bo štel v dohodek pri uveljavljanju pravic iz javnih sredstev.

Zakon določa tudi pravila in način za zagotavljanje sredstev za izplačilo zimskega regresa v proračunu za leto 2025 za neposredne in posredne proračunske uporabnike.

Zimski dodatek za upokojence

Ker novela Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki jo je septembra letos sprejel državni zbor, še ne velja, predlog zakona v prehodnih določbah ureja tudi izplačilo zimskega dodatka upokojencem.

Ta bo izplačan vsem prejemnikom pokojnin in nadomestil iz invalidskega zavarovanja, ki bodo v letu 2025 prejeli letni dodatek oziroma se jim za tekoče leto prizna letni dodatek. Dodatek se bo izplačal do 19. decembra 2025 oziroma v primeru naknadno priznane pravice najpozneje skupaj z izplačilom redne pokojnine in nadomestil za mesec maj naslednjega leta.

Višina dodatka je enaka za vse prejemnike letnega dodatka in znaša 150 evrov.

Do zimskega dodatka so enako kot pri letnem dodatku v sorazmernem delu upravičeni uživalci pokojnin, ki se jim pokojnina izplačuje v sorazmernem delu, ter uživalci delne pokojnine ali sorazmernega dela pokojnine. Zimski dodatek se prav tako odmeri v sorazmernem delu (po dvanajstinah), če je osnovna pravica priznana tekom koledarskega leta ali če je pravica prenehala tekom koledarskega leta. Zimski dodatek se izplača v sorazmernem delu tudi uživalcem nadomestil iz invalidskega zavarovanja, ki delajo s krajšim delovnim časom in se jim nadomestilo iz invalidskega zavarovanja izplačuje v sorazmernem delu glede na obseg krajšega delovnega časa.

Glede na to, da namen zimskega dodatka ni izguba drugih pravic iz javnih sredstev, predlog določa, da se dodatek ne šteje v dohodek pri ugotavljanju upravičenosti do pravic iz javnih sredstev.

Vir: Ministrstvo za finance