Na izredni seji, ki je potekala 25. aprila 2025, so poslanke in poslanci potrdili predlog novega Zakona o javnih uslužbencih (ZJU-1).

Zakon je usmerjen predvsem v dodatno krepitev strokovnosti in neodvisnosti javnih uslužbencev ter v večjo fleksibilnost pri ravnanju s kadri v javni upravi. Najpomembnejša novost je vzpostavitev Centra za kadre.

Namen ZJU-1 je povečanje učinkovitosti uslužbenskega sistema in posledično storitev javne uprave. Usmerjen je v dodatno krepitev strokovnosti in neodvisnosti javnih uslužbencev ter v večjo fleksibilnost pri ravnanju s kadri v javni upravi, poenotenju in večji transparentnosti postopkov zaposlovanja. V tej luči je najpomembnejša novost Center za kadre v organih državne uprave, ki bo začel delovati 1. junija 2025, posamezni organi pa bodo javne natečaje prek centra začeli objavljati s 1. januarjem 2026, in sicer postopoma, v skladu s terminskim načrtom.

V okviru prenovljenega izbirnega postopka bo Center za kadre predstavljal enotno vstopno točko za zaposlitev uradnikov za nedoločen čas, s čimer bo prispeval k poenotenemu in transparentnemu presojanju sposobnosti kandidatov v prvem delu izbirnega postopka.

Izbirni postopek bo digitaliziran, kar bo poenostavilo in posledično pohitrilo izbirne postopke. Center bo vzpostavljen znotraj Ministrstva za javno upravo in bo opravil prvi del izbirnega postopka (objava javnega natečaja, sprejem prijav, preverjanje izpolnjevanja pogojev in pisni preizkus znanja ter presoja zahtevanih temeljnih kompetenc, to je osebnih sposobnosti in veščin kandidatov). Kandidati, ki bodo uspešni v prvem delu izbirnega postopka, se bodo uvrstili v drugi del izbirnega postopka, ki ga bo izvedel organ sam. To bo storil tako, kot doslej – na podlagi vnaprej določenih meril bo izvedel izbirni postopek in presodil, kateri od kandidatov je po svoji strokovni usposobljenosti najbolj primeren. Pri tem bo moral kot merilo določiti tudi presojo temeljnih kompetenc iz prvega dela izbirnega postopka.

Vodenje prvega dela izbirnega postopka prek Centra za kadre bo obvezno za organe državne uprave (ministrstva, organe v sestavi, upravne enote, vladne službe), center pa bo – če bodo pristopili k internemu trgu dela – izbirne postopke za uradniška delovna mesta izvajal tudi za občinske uprave in za druge državne organe (na primer Državni zbor, Državni svet, Državno revizijsko komisijo, Komisijo za preprečevanje korupcije, Računsko sodišče). Na ta način se zagotavljajo enaki vstopni pogoji za vse uradnike, ki sklepajo pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas, saj lahko pozneje na podlagi internega natečaja prehajajo iz organa v organ znotraj internega trga dela. Z novim zakonom se namreč spreminja koncept internega trga dela, tudi z namenom spodbujanja mobilnosti javnih uslužbencev ter olajšanega prehoda med organi.

Zaradi specifik delovnega področja pa se postopek ne bo uporabljal za Policijo in pooblaščene uradne osebe v Upravi za izvrševanje kazenskih sankcij in druge javne uslužbence, če je tako določeno v njihovih specialnih predpisih (na primer vojaške osebe, uslužbence obveščevalnih služb). Poleg vodenja izbirnega postopka bodo naloge Centra za kadre tudi skrb za razvoj kompetenc zaposlenih v organih državne uprave (razvoj osebnih sposobnosti in veščin za opravljanje dela, vključno z vodstvenimi in digitalnimi veščinami), izvajal bo javne natečaje za podeljevanje štipendij v državni upravi ter nudil pomoč organom pri izvedbi delovnopravnih postopkov.

Predlog zakona predvideva tudi posodobitve in izboljšave drugih institutov, kot so spremembe na področju večje fleksibilnosti pri ravnanju s kadri. Prav tako je zaradi naraščajočega kadrovskega primanjkljaja predvidena ponovna uvedba kadrovskih štipendij. Za zaposlene na strokovno-tehničnih delovnih mestih bo po novem omogočena začasna premestitev na uradniško delovno mesto, hkrati pa se – enako, kot to že zdaj velja za uradniška delovna mesta – prepoved opravljanja nekaterih dejavnosti širi tudi na strokovno-tehnična delovna mesta.

ZJU-1 začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu, uporabljati pa se začne 1. januarja 2026. V tem času bodo v skladu z novim zakonskim okvirom pripravljeni in usklajeni še vsi podzakonski akti.

Vir: MJU

Objavite na Facebooku RSS rubrike Negospodarstvo, javni sektor! Pridružite se! Naročilo Zlatega kompleta

Zadnji članki iz rubrike: 29.4.2025 12:19:24: Predstavitev sprememb glede vračila preveč ali premalo izplačanih plač v javnem sektorju 7.4.2025 12:55:33: Ministrstvo za javno upravo pojasnjuje: Osnovna bruto plača ni enako kot izplačilo plače – nanj vpliva več elementov 4.3.2025 13:20:31: Regres za letni dopust za javni sektor za leto 2025 3.2.2025 16:17:37: Zneski regresa za prehrano med delom, nadomestila za ločeno življenje, dnevnice za službeno potovanje v državi, jubilejne nagrade in solidarnostne pomoči (4. 1. 2024) - za javne uslužbence in funkcionarje 3.2.2025 16:24:51: Regres za prehrano med delom od 1. januarja 2025 do 30. junija 2025 - javni sektor

Najnovejši članki: 14.5.2025 16:34:18: Obveznost za plačilo razlike trošarine ob zvišanju DPC cigaret in drobno rezanega tobaka 21. 5. 2025 8.5.2025 10:48:29: Obvestilo glede pozivanja za RP-O 6.5.2025 9:49:09: Pravočasna priprava na predložitev evidence obračunanega DDV in evidence odbitka DDV 6.5.2025 9:43:13: Določanje dobe najema 30.4.2025 13:46:18: Podatki za obračun plač za april 2025