Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je s 1. 6. 2023 prenovilo enotne IJPP vozovnice in določilo novo tarifo prevoznin, na podlagi katere so določene cene enkratnih IJPP vozovnic po razredih oddaljenosti. Za vsako vrsto vozovnice je določena zgornja, to je maksimalna cena.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o načinu izvajanja gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu, o koncesiji te javne službe in o ureditvi sistema enotne vozovnice (v nadaljevanju Uredba) je bila objavljena v Uradnem listu RS št. 48/2023 z dne 26. 4. 2023.

Enotna vozovnica

Od 1. 6. 2023 dalje se pri določitvi cen, ne glede na prevoznika in sredstvo prevoza (vlak ali primestni avtobus), uporablja nova tarifa prevoznin (priloga 3 Uredbe), ki določa cene IJPP vozovnic po razredih oddaljenosti. Za vsako vrsto vozovnice je določena najvišja cena in sicer:

• najvišja cena enkratne vozovnice znaša 13 eur
• najvišja cena dnevne vozovnice znaša 15 eur
• najvišja cena tridnevne vozovnice znaša 20 eur
• najvišja cena tedenske vozovnice znaša 35 eur
• najvišja cena mesečne neimenske vozovnice znaša 90 eur
• najvišja cena mesečne imenske vozovnice znaša 70 eur
• najvišja cena letne neimenske vozovnice znaša 720 eur
• najvišja cena letne imenske vozovnice znaša 560 eur

Vozovnica IJPP je enotna elektronska vozovnica, ki jo lahko potnik uporablja za prevoz z vlakom (2. razred potniškega vlaka) in/ali medkrajevnim avtobusom. Doplačilo vozovnice je potrebno za prevoz z vlakom v prvem razredu in za vlake višjega ranga (IC, ICS, MV, EC in EN).

Enotne IJPP vozovnice potnik ne more uporabljati v mestnem prometu. Za vožnjo z Ljubljanskim mestnim avtobusom je potrebna LPP vozovnica, pri čemer je cena vozovnice odvisna od izhodišča potovanja in prestopanja mej posameznih območij. Mesečna splošna vozovnica za prevoz po enem območju stane 37 eur, za prevoz v dve območji 49 eur in prevoz po treh območjih 63 eur.

Sprememba Uredbe vpliva na povračila stroškov prevoza na in z dela, pa vendar le takrat, kadar delodajalec delavcu povrne strošek prevoza v obliki najcenejšega javnega prevoza. Če delodajalec delavcem povrne strošek prevoza v višini javnega prevoza (ne najcenejšega) ali po kilometrini, sprememba Uredbe na povračilo stroškov nima neposrednega vpliva.

130. člen Zakona o delovnih razmerjih¹ določa, da mora delodajalec delavcu zagotoviti povračilo stroškov za prehrano med delom, za prevoz na delo in z dela ter povračilo stroškov, ki jih ima pri opravljanju določenih del in nalog na službenem potovanju. Način, pogoji in višina povračil ni določena z ZDR-1, temveč se določi s kolektivno pogodbo na ravni dejavnosti oziroma s podzakonskim aktom. Podzakonski akt nikoli ni bil sprejet, zato tisti delodajalci, ki jih ne zavezuje kolektivna pogodba dejavnosti, pravice delavcev v zvezi s povračili stroškov urejajo v internih (splošnih) aktih. Glede na hierarhijo delovnopravne zakonodaje velja, da vsak naslednji delovnopravni akt delavcem daje več pravic. Minimum pravic do povračila stroškov je določen s kolektivno pogodbo dejavnosti. Splošni akt podjetja lahko določa te pravice le bolj ugodno za delavce. Ker dejavnosti zasebnega sektorja niso v celoti pokrite s kolektivnimi pogodbami, je potrebno pri določanju pravice do povračila stroškov v splošnem aktu spoštovati sodbo Vrhovnega sodišča Republike Slovenije (VSRS VIII Ips 26/2022²), s katero je sodišče odločilo, da se pravica do povračila stroškov pri tistih delodajalcih, ki jih ne zavezuje kolektivna pogodba dejavnosti oziroma nimajo primerljive in zato uporabljive druge kolektivne pogodbe, določi v višini iz Uredbe o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja³ lahko delodajalec uporabi tisto kolektivno pogodbo, ki bi ga zavezovala, če bi imela razširjeno veljavnost oziroma bi ga zavezovala, če bi bil član delodajalske organizacije podpisnice kolektivne pogodbe.

1 ZDR-1 – objava v Uradnem listu RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 – odl. US, 15/22 in 54/22 – ZUPŠ-1)

2 Iskalnik sodne prakse (sodnapraksa.si)

3 Uredba o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja - objava v Uradnem listu RS, št. 140/06, 76/08, 63/17, 71/18, 104/21, 114/21, 87/22, 113/22 in 162/22)