V skladu s sklepom Vlade RS št. 06100-4/2015/15 z dne 2. 4. 2015 ministrstva, inšpektorati v njihovi sestavi in inšpekcije, ki delujejo v ministrstvih, na svojih spletnih straneh objavijo kriterije za določanje prioritetnih inšpekcijskih nadzorov, upoštevaje oceno tveganja na posameznem področju.

Finančna uprava Republike Slovenije (v nadaljevanju: FURS) izvaja inšpekcijski nadzor na podlagi Zakona o finančni upravi in skladno s pravili Zakona o davčnem postopku in Zakona o inšpekcijskem nadzoru. Sistemski nadzor zavezancev se zagotavlja z letnim načrtom, ki se pripravi z analizo tveganja in objektivnimi kriteriji, s katerimi se upošteva načelo enakomernega izvajanja inšpekcijskega nadzora vseh zavezancev za davek in načelo pomembnosti davka, ki ga zavezanec za davek prispeva v javnofinančnih prihodkih. Objektivni kriteriji so pripravljeni zlasti na podlagi statističnih metod in predhodnih ugotovitev v postopkih nadzora. Določen del letnega načrta se pripravi tudi na osnovi prejetih informacij drugih državnih organov, prijav, mednarodnih zaprosil in drugih pobud, prav tako pa določen del nadzora poteka po metodi naključnega izbora. Poleg kriterija pomembnosti posamezne dajatve v nacionalnih javnofinančnih prihodkih in proračuna Evropske unije, so se v letnem načrtu upoštevali tudi kriteriji zaščite državljanov, varnosti in varstva okolja.

Skladno z novo Strategijo Finančne uprave RS 2021 – 2025 bo FURS z namenom zagotavljanja višje ravni davčne skladnosti prednostno obravnaval ključna tveganja in spodbujal zavezance k prostovoljnemu plačevanju njihovih obveznosti. Strateški cilji, ki podpirajo to zavezo, kot dejstvo, da so predvidene spremembe zakonodaje s področja vodenja inšpekcijskih nadzorov (spremembe Zakona o davčnem postopku, Zakona o finančni upravi), vplivajo na načrte inšpekcijskega nadzora za leto 2022.

Pri strateških usmeritev in prioritet inšpekcije je pomembno upoštevati tudi še vedno trajajočo epidemijo ter prioritetne nadzore nad spoštovanjem vladnih odlokov sprejetih za zajezitev širjenja okužbe z virusom SARS-CoV-2 (COVID 19), v katere je FURS, kot eden izmed nadzornih organov, aktivno vključen.

FURS tovrstne inšpekcijske nadzore lahko izvaja le hkrati z opravljanjem nalog inšpekcijskega nadzora iz svoje pristojnosti, in sicer predvsem v okviru nadzorov na področju gotovinskega poslovanja oz. davčnih blagajn, dela ter zaposlovanja na črno in nadzora iger na srečo. Ti nadzori se bodo tekom leta prilagajali epidemiološki sliki in zato lahko, v primeru dolgotrajnejšega širjenja okužbe v letu 2022, pomembneje vplivajo na samo strukturo in število izvedenih nadzorov ter na izpolnitev zastavljenih strateških ciljev iz t.i. primarne pristojnosti FURS. Skladno s strategijo delovanja inšpekcijskih služb bo v tem delu potekalo intenzivno sodelovanje z drugimi inšpekcijskimi organi.

Podrobnejša predstavitev kriterijev po področjih