Kaj je novega v letu 2022?

V Uradnem listu RS, št. 39/2022 je bil objavljen Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini (39/22), ki je začel veljati 22. 3. 2022, uporablja se za davčna leta, ki se začnejo od vključno 1. januarja 2022. Spremembe veljajo retroaktivno – od 1. januarja 2022 in se nanašajo na:

• bonitete - za vozila na električni pogon je 0,00 EUR, ugodnejša obravnava velja za bonitete iz pravice do nakupa oz. pridobitve delnic za delojemalce, ki niso večinski lastniki,
• lestvico za odmero dohodnine - dopstopna na spletni strani - FURS
• davčno obravnavo odpravnin; odpravnine so davčno enako obravnavane ne glede na to ali so izplačane na podlagi ZDR-1 ali drugega zakona
• davčno obravnavo plačila za poslovno uspešnost, pri čemer velja, da je ne glede na število izplačil v posameznem letu (enkrat ali večkrat letno) neobdavčena do višine 100 % PP v RS ALI do višine 100 % PP mesečne plače delavca za zadnjih 12 mesecev pri delodajalcu, če je to ugodnejše
• olajšave: dvig splošne olajšave na 4.500,00 EUR, olajšava za rezidente po dopolnjenem 70. letu starosti in za rezidenta, ki v skladu s predpisi o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami prostovoljno in nepoklicno opravlja operativne naloge zaščite, reševanja in pomoči nepretrgoma najmanj deset let in ga upravni organ, pristojen za zaščito, reševanje in pomoč, vodi v evidenci, za katerega se prizna zmanjšanje letne davčne osnove v višini 1.500,00 EUR ter druge olajšave
• spremembo načino določanja olajšav ...

Zaradi sprememb ZDoh-2 so bile sprejte tudi spremembe Pravilnikov, povezanih s tem zakonom. Omenimo naj spremembo Pravilnika o vsebini in obliki obračuna davčnih odtegljajev ter o načinu predložitve davčnemu organu (REK obrazci). Novi REK obrazci se uporabljajo od uveljavitve ZDoh-2Z, to je od 22.3.2022.

Ker Zdoh-2 velja retroaktivno, od 1.1.2022, bo:

1. davčni organ opravil ustrezen poračun dohodnine zaradi preveč plačane akontacije dohodnine na podlagi REK obrazcev za izplačila dohodkov, prejeta pred uveljavitvijo novele ZDoh-2Z

2. možnost popravkov REK obrazcev za izplačila od 1.1.2022 do 22.3.2022, če se tako dogovorita prejemnik dohodka in plačnik davka

V Uradnem listu RS št. 43/2022 so bile objavljene spremembe ZZVZZ. Sprememba stopi v veljavo s 1. majem 2022. Nanaša se na najnižje možno nadomestilo v breme ZZZS, ki od 1. maja 2022 ne more biti manjše od 60 % minimalne plače. Izjema je nadomestilo za zavarovance, ki plačujejo prispevke od osnove, ki je nižja od 60 % minimalne plače (nanaša se na samostojne zavezance). Pri teh je najnižje nadomestila osnova, od katere zavezanec plačuje prispevke. S tem se je iz zakonodaje »umaknila« zajamčena plača.

NOVI REK OBRAZCI BODO V VELJAVI OD 1. JANUARJA 2023

V Uradnem listu RS, št. 96, z dne 15.7.2022 je objavljen Pravilnik o spremembah Pravilnika o vsebini in obliki obračuna davčnih odtegljajev, s katerim se zamika začetni datum uporabe novih REK-O. Za vse dohodke, izplačane do vključno 31. decembra 2022, se uporabljajo še »stari« REK obrazci.

FURS namreč prenavlja in poenostavlja REK obrazce. Obstoječi REK obrazci REK-1, REK-1a, REK-2 in PNiPD bodo predvidoma ukinjeni in nadomeščeni z enotnim REK-O obrazcem. REK-1f naj bi ostal nespremenjen do januarja 2023, REK-1b pa ni predmet prenove. O spremembah Pravilnika o vsebini in obliki obračuna davčnih odtegljajev ter o načinu predložitve davčnemu organu boste obveščeni tudi preko naše spletne strani.

S 1. januarjem 2022 se ukinja zbiranje podatkov o izplačilu regresa prek portala AJPES. SURS bo skladno z opredelitvijo v Letnem programu statističnih raziskovanj za 2022 (Uradni list RS, št. 183/21) statistično raziskovanje Regres za letni dopust (ZAP-REGRES) izvajal še naprej, s tem da bodo podatki, ki so se do sedaj zbirali prek AJPES, pridobljeni kot administrativni vir s strani Finančne uprave Republike Slovenije v okviru poročanja REK obrazcev.

Skladno z Zakonom o minimalni plači (ZMinP) je v januarju 2022 prišlo do spremembe minimalne plače. Nov znesek minimalne plače mora biti objavljen v Uradnem listu RS najkasneje do 31. januarja 2022. Višina nove minimalne plače še ni znana. Na določitev višine te plače vpliva znesek minimalnih življenjskih stroškov, rasti cen življenjskih potrebščin, gibanja plač, gospodarsko rast in gibanje zaposlenosti. Minimalna plača za delo s polnim delovnim časom, opravljeno od 1. januarja 2022, je 1.074,43 eura[1].

Za plače december 2021, izplačane v januarju 2022, je še veljal začasni ukrep iz 28. člena ZDUOP, ki določa, da je najnižja osnova za prispevke določena v višini minimalne plače in znaša 1.024,24 EUR. Za plače od vključno januarja 2022 dalje pa velja najnižja osnova kot jo določa 144. člen ZPIZ-2. To pomeni, da bo najnižja osnova za plače januar 2022 (izplačane februarja 2022) enaka 1.113,72 eur (60 % povprečne letne plače zaposlenih v RS, preračunane na mesec, ki za leto 2020 znaša 1.856,20 eur). Za izplačila od 1.3.2022 do 28.2.2023 (plača februar 2022 do januar 2023) je v uporabi nov znesek najnižje pokojninske osnove, ki znaša 1.181,75 EUR (60 % povprečne letne plače zaposlenih v RS, preračunane na mesec, ki za leto 2021 znaša 1.969,59 eur).

Sprejet je bil PKP 10 oz. Zakon o dodatnih ukrepih za preprečevanje širjenja, omilitev, obvladovanje, okrevanje in odpravo posledic COVID-19. Na področju delovno pravne zakonodaje in plač se ukrepi, ki odstopajo od določb posameznih zakonov, nanašajo na:

1. Obveščanje Inšpektorata RS za delo glede dela na domu (33. člen) velja od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2022.
2. Podaljšanje izrabe dopusta iz leta 2020 do 1. aprila 2022 ter dopusta iz leta 2021 do 31. decembra 2022, pod določenimi pogoji (34. člen).
3. Odrejanje dela preko polnega delovnega časa za javne uslužbence (35. člen).

Kratkotrajna odsotnost zaradi bolezni je s Sklepom vlade RS z dne 25.2.2022 podaljšana do 31.5.2022.

S 1. marcem 2022 sta začeli veljati spremembi ZDR-1 in ZZVZZ[2] (Uradni list RS 15/2022 z dne 4.2.2022) v delu, ki obravnava bolniška nadomestila. Delodajalci bodo v primerih:

• nezmožnosti delavca za delo zaradi njegove bolezni ali poškodbe, ki ni povezana z delom in
• nezmožnosti delavca za delo zaradi poklicne bolezni ali poškodbe pri delu,

izplačevali nadomestilo plače iz lastnih sredstev do 20 delovnih dni. To pomeni, da se t.i. refundacijo pri ZZZS uveljavlja od 21 delovnega dne dalje in ne več od 31 delovnega dne.

3. odstavek 137. člena ZDR-1 se bo glasil:

»Delodajalec izplačuje nadomestilo plače iz lastnih sredstev v primerih nezmožnosti delavca za delo zaradi njegove bolezni ali poškodbe, ki ni povezana z delom, in sicer do 20 (prej 30) delovnih dni za posamezno odsotnost z dela, vendar največ za 80 (prej 20) delovnih dni v koledarskem letu. V primerih nezmožnosti za delo delavca zaradi poklicne bolezni ali poškodbe pri delu, izplačuje delodajalec nadomestilo plače delavcu iz lastnih sredstev do 20 (prej 30) delovnih dni za vsako posamezno odsotnost z dela. V času daljše odsotnosti z dela izplača delodajalec nadomestilo plače v breme zdravstvenega zavarovanja.«

ZZZS je delodajalcem in ostalim sporočil, da se zaradi rasti cen s 1. marcem 2022 izvede uskladitev osnove za odmero nadomestila plače. To velja le v primeru, da ima zavarovanec osnovo najmanj iz predpreteklega koledarskega leta glede na obdobje zadržanosti. Na podlagi podatkov o rasti cen življenjskih potrebščin v obdobju januar-december 2021, ki je znašala 4,9% (letni indeks = 104,9) se za obračune za mesece zadržanosti od vključno marca 2022 do vključno februarja 2023 (osnova iz predpreteklega leta) uporavi količniki 1,0490. Količniki so objavljeni tudi na spletni strani ZZZS na povezavi: Višina nadomestila plače

[1] Znesek minimalne plače (Uradni list RS, št. 5/2022 z dne 12. 1. 2022)

[2] Uradni list RS 15/2022 z dne 4.2.2022