Pravilnik o merilih sorazmernosti pri pogoju ugotavljanja znižanja prihodkov (Uradni list RS, št. 28/2021) – za delodajalce in samozaposlene, ki niso poslovali celotno leto 2019 in/ali 2020

Dopolnitev Pravilnika (Uradni list RS, št. 58/2021) – izračuni prihodkov glede na povprečno število zaposlenih in glede na OS brez zemljišč; velja od 15. aprila 2021

Dne 26.2.2021 je bil v Uradnem listu RS objavljen Pravilnik, ki se nanaša na ugotavljanje pogoja znižanja prihodkov za:

• delodajalce, ki so se vključili ukrep povračila nadomestila plač delavcem na začasnem čakanju na delo po ZIUOOPE, ZIUPDV in ali ZZUOOP
• samozaposlene osebe, ki so se vključile v ukrep mesečnega temeljnega dohodka (MTD) po ZZUOOP.

1. Povračilo nadomestila plače delavcem na začasnem čakanju na delo – za delodajalce, ki so poslovali celotno leto 2019 in 2020

Poleg primerjave prihodkov 2020/2019 lahko delodajalci »prihodkovni« pogoj presojajo še s primerjavo prihodkov na povprečno število zaposlenih 2020/2019 ter s primerjavo prihodkov na vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč 2020/2019.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2019 znižali za več kot 10 %, po ZZUOOP pa 20%.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• za upravičence pravne osebe: prihodki/povprečno število zaposlenih,
• za upravičence fizične osebe: prihodki/(povprečno število zaposlenih + 1).

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 znižali za več kot 10 %, po ZZUOOP pa 20 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

2. Povračilo nadomestila plače delavcem na začasnem čakanju na delo – za delodajalce, ki niso poslovali celotno leto 2019 in/ali 2020

1. ZIUOOPE OD 1.6.2020-30.6.2020:

Po ZIUOOPE velja:

1. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v celotnem letu 2019 oz. 2020 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10 % glede na povprečne mesečne prihodke za leto 2019.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2019: (prihodki v letu x 30,4)/število dni poslovanja v letu,
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2019 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• za upravičence pravne osebe: prihodki/povprečno število zaposlenih,
• za upravičence fizične osebe: prihodki/(povprečno število zaposlenih + 1).

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

2. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v letu 2019 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10 % glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 12. marca 2020.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2020 do 12.3.2020: (prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020 x 30,5)/število dni poslovanja v letu 2020 do 12. marca 2020
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca 2020 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca se izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020/povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca 2020.

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede na prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 12. marca 2020 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 12. marca 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, na dan 12. marca 2020 + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

Izračuni povprečnih mesečnih prihodkov so na voljo v excelu in so sestavni del e-seminarja Plače v času veljavnosti interventnih zakonov (poglavje 1.2.1.1.).

2. ZIUPDV OD 1.7.2020-30.9.2020:

Po ZIUPDV velja:

1. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v celotnem letu 2019 oz. 2020 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10 % glede na povprečne mesečne prihodke za leto 2019.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2019: (prihodki v letu x 30,4)/število dni poslovanja v letu,
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2019 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• za upravičence pravne osebe: prihodki/povprečno število zaposlenih,
• za upravičence fizične osebe: prihodki/(povprečno število zaposlenih + 1).

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

2. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v letu 2019 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10 % glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 12. marca 2020.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2020 do 12.3.2020: (prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020 x 30,5)/število dni poslovanja v letu 2020 do 12. marca 2020
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca 2020 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca se izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020/povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 12. marca 2020.

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede na prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 12. marca 2020 znižali za več kot 10 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 12. marca 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 12. marca 2020/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, na dan 12. marca 2020 + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

3. ZZUOOP OD 1.10.2020-31.1.2021:

Po ZZUOOP velja:

1. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v celotnem letu 2019 oz. 2020 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 20 % glede na povprečne mesečne prihodke za leto 2019.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2019: (prihodki v letu x 30,4)/število dni poslovanja v letu,
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2019 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• za upravičence pravne osebe: prihodki/povprečno število zaposlenih,
• za upravičence fizične osebe: prihodki/(povprečno število zaposlenih + 1).

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

2. Do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki niso poslovali v letu 2019 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 20 % glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 31. avgusta 2020.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2020 do 31.8.2020: (prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020 x 30,5)/število dni poslovanja v letu 2020 do 31. avgusta 2020
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta 2020 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta se izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020/povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta 2020.

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Delodajalcem ni potrebno vračati pomoči, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede na prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 31. avgusta 2020 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 31. avgusta 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, na dan 31. avgust 2020 + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

Mesečni temeljni dohodek (MTD) po ZZUOOP (za oktober – december 2020)

Po ZZUOOP velja:

1. Do ukrepa upravičeni tudi tisti samozaposleni, ki niso poslovali v celotnem letu 2019 oz. 2020 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 20 % glede na povprečne mesečne prihodke za leto 2019.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2019: (prihodki v letu x 30,4)/število dni poslovanja v letu,
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Pomoči ni potrebno vračati, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2019 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• za upravičence fizične osebe: prihodki/(povprečno število zaposlenih + 1).

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Pomoči ni potrebno vračati, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2019 oziroma 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

2. Do ukrepa upravičeni tudi tisti samozaposleni, ki niso poslovali v letu 2019 in so se jim:

• povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 20 % glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 31. avgusta 2020.

Povprečni mesečni prihodki posameznega leta izračunajo na naslednji način:

• za leto 2020 do 31.8.2020: (prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020 x 30,5)/število dni poslovanja v letu 2020 do 31. avgusta 2020
• za leto 2020: (prihodki v letu x 30,5)/število dni poslovanja v letu.

Dopolnitev Pravilnika:

Pomoči ni potrebno vračati, če so se prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 glede na prihodke na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta 2020 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta se izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020/povprečno število zaposlenih v letu 2020 do 31. avgusta 2020.

Za plačo oz. nadomestilo plače v breme delodajalca štejejo vse plače in nadomestila plače, ki jih delodajalec izplača, ne glede na to, ali so delodajalcu nekatera izplačila refundirana iz javnofinančnih virov.

Dopolnitev Pravilnika:

Pomoči ni potrebno vračati, če so se prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 glede na prihodke na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 31. avgusta 2020 znižali za več kot 20 %.

Prihodki na vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, v letu 2020 do 31. avgusta 2020 izračunajo na naslednji način:

• prihodki v letu 2020 do 31. avgusta 2020/(vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, na dan 31. avgust 2020 + 1).

Kot vrednost osnovnih sredstev, brez zemljišč, se upošteva vrednost osnovnih sredstev brez zemljišč iz bilance stanja na zadnji dan posameznega primerjalnega obdobja.

Izračuni so na voljo v excelu in so sestavni del e-seminarja Samozaposleni (s.p.) od začetka epidemije – interventni zakoni v letu 2020/21.

Kaj se šteje za obdobje poslovanja, ki ga upoštevamo pri izračunu števila dni poslovanja?

To je obdobje, v katerem je prejemnik pomoči registriran za opravljanje dejavnosti.

Pri prejemniku pomoči – družbeniku je to obdobje, v katerem je registriran pravni subjekt, katerega lastnik je.

Pri fizičnih osebah (npr. s.p.) se v čas poslovanja ne glede na registracijo NE ŠTEJE obdobje, v katerem njegovo podjetje ni bilo poslovno aktivno, ker je bil prejemnik pomoči odsoten iz razlogov, na katere ni mogel vplivati (npr. bolniška), razen če je imel v tem obdobju zaposlene ali je poslovno aktivnost izvajal kdo drug. Če je bil prejemnik pomoči odsoten iz naslova starševskega varstva (porodniška, očetovski in materinski dopust) se ta čas odsotnosti ŠTEJE v obdobje opravljanja dejavnosti in se smatra, da je bilo podjetje poslovno aktivno.

Če oseba ni poslovala polni delovni čas (ni bila vključena v zavarovanje za polni zavarovalni čas), se pri določanju obdobja poslovanja v posameznem letu za ugotovitev znižanja prihodkov upošteva sorazmerno skrajšano glede na skrajšani zavarovalni čas, razen če je bilo njegovo podjetje polno poslovno aktivno po zaposlenih ali drugih deležnikih.