Osnovna strateška cilja delovanja Tržnega inšpektorata RS sta izvajanje učinkovitega inšpekcijskega nadzora in prispevanje k urejenosti trga tudi s preventivnimi dejanji.

Na Tržnem inšpektoratu RS so za leto 2019 že v začetku decembra 2018 izdelali načrt nadzorov, pri katerem so upoštevali Strategijo Tržnega inšpektorata RS, stanje zakonodaje in pričakovane spremembe, trenutno in pričakovano stanje na trgu, pretekle nadzore in druge dejavnike.

K podajanju predlogov za pripravo letnega načrta so, kot vsako leto, tudi letos pozvali vse druge deležnike, ki so kakorkoli povezani z delom Tržnega inšpektorata RS ter tudi vse tržne inšpektorje, ki se dnevno srečujejo s problematiko na terenu.

Osnovna strateška cilja delovanja Tržnega inšpektorata RS sta izvajanje učinkovitega inšpekcijskega nadzora in prispevanje k urejenosti trga tudi s preventivnimi dejanji. Za doseganje navedenih ciljev so pripravili letni načrt nadzorov, ki določa prednostne naloge. Letni načrt je pripravljen na podlagi naslednjih kriterijev:

• ugotovljenih ponavljajočih se nepravilnosti na posameznem področju,
• trenutnega in pričakovanega stanja na trgu,
• znanih ali pričakovanih sprememb zakonodaje,
• priporočil drugih inšpekcijskih organov za skupne nadzore,
• pridobljenih odzivov na vsakoletno zaprosilo Tržnega inšpektorata RS različnim deležnikom,
• priporočil Evropske komisije za akcije skupnega vseevropskega nadzora,
• drugih dejavnikov.

Zaradi velikega števila zakonskih in podzakonskih predpisov, za katere nadzor je pristojen Tržni inšpektorat RS (preko 180 predpisov) ter ekonomičnosti postopkov v okviru obstoječih kadrovskih in finančnih virov inšpektorata ne morejo zagotoviti, da inšpektorji vsako leto pregledajo vsa področja iz pristojnosti inšpektorata. Zato na podlagi ocene tveganja vsakega področja posebej izoblikujejo seznam prioritetnih aktivnosti, ki se nato uvrstijo v letni načrt nadzorov. V oceno tveganja ne vključijo področja, na katerih se nadzor opravlja na podlagi obvestil drugih pristojnih organov, kot so prejeta obvestila o nevarnih proizvodih iz sistema RAPEX ali obvestila o zaščitnih klavzulah ter obvestila carinskih organov o zadržanju sprostitve proizvodov v prosti promet, ki se izvajajo neposredno že na podlagi EU predpisov (ti nadzori se vedno izvajajo). Poleg tega pa izvajajo inšpekcijski nadzor pri naključno izbranih subjektih, pri katerih preverijo skladnost njihovega poslovanja glede na vsa področja, za katera nadzor je zadolžen Tržni inšpektorat RS.

Glede na razpoložljive kadrovske in finančne vire aktivnosti Tržnega inšpektorata RS se usmerjajo predvsem na področje varstva potrošnikov ter na področje skladnosti in varnosti neživilskih proizvodov, ne izključujejo pa tudi drugih področij, za katera nadzor so zadolženi. V skladu z opravljeno oceno tveganja za 2019 so tako pripravili letni načrt nadzorov za naslednjih 52 področij (urejeno po abecedi):

• avtorske in sorodnih pravic pri uporabi računalniških programov,
• baterij in akumulatorjev,
• cen dimnikarskih storitev,
• čezmejnega opravljanja dejavnosti,
• davčnega potrjevanja računov,
• dovoljenj za prodajo tobačnih in povezanih izdelkov,
• električne opreme,
• elektromagnetne združljivost naprav,
• emisij snovi v zrak,
• energijskega označevanja proizvodov,
• gradbenih proizvodov,
• informacij, ki so na voljo potrošnikom o novih osebnih avtomobilih,
• izdajanja navodil za uporabo in drugih listin v slovenskem jeziku,
• izpolnjevanja minimalnih tehničnih pogojev v trgovini,
• naključno izbranih subjektov,
• nepoštene poslovne prakse,
• nepoštenih pogodbenih pogojev,
• nepremičninskega posredovanja,
• odpadne električne in elektronske opreme,
• okoljsko primerne zasnove proizvodov, ki rabijo energijo,
• opravljanja dela na črno gospodarskih subjektov,
• opravljanja gostinske dejavnosti,
• opravljanja pogrebne dejavnosti,
• opravljanje obrtnih dejavnosti,
• osebne varovalne opreme,
• označevanja cen,
• označevanja obutve v prodaji,
• označevanja tekstila v prodaji,
• plinskih naprav,
• plovil za rekreacijo,
• poslovanja taksistov s potrošniki,
• potrošniških kreditov,
• preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma,
• prodaje alkoholnih pijač v prodajalnah,
• prodaje na daljavo preko interneta,
• prodaje pirotehničnih izdelkov,
• prodaje plastičnih nosilnih vrečk,
• prodaje rabljenih izdelkov v trgovinah,
• prodaje tobačnih izdelkov,
• proizvodov po obvestilih ICSMS,
• proizvodov po obvestilih RAPEX,
• proizvodov po obvestilih zaščitne klavzule,
• proizvodov, ki vstopajo na trg skupnosti,
• radijske opreme,
• sejemske prodaje potrošnikom,
• splošne varnosti proizvodov,
• strojev,
• tlačne opreme,
• turističnih paketov in licenc v turizmu,
• uporabe fluoriranih toplogrednih plinov,
• varnosti vrvic in vezalk na otroških oblačilih.

Tržni inšpektorat RS bo drugim inšpekcijam predlagal izvedbo nadzorov na naslednjih področjih:

• sodelovanje z Upravo RS za pomorstvo, Pomorsko inšpekcijo, pri nadzoru pomorske opreme,
• sodelovanje s Finančno upravo RS in Inšpektoratom RS za delo pri nadzoru čezmejnega opravljanja dejavnosti,
• sodelovanje s Finančno upravo RS pri analizah sestave tekstilnih izdelkov,
• sodelovanje s Finančno upravo RS pri nadzoru nastanitev (Airbnb) – z izmenjavo informacij,
• sodelovanje s Finančno upravo RS pri nadzoru skladnosti proizvodov ob uvozu,
• sodelovanje s Finančno upravo RS, Inšpektoratom RS za infrastrukturo in Inšpektoratom RS za delo pri nadzoru opravljanja taksi storitev,
• sodelovanje z Inšpektoratom RS za kmetijstvo, gozdarstvo, lovstvo in ribištvo ter Finančno upravo RS pri nadzoru prodaje na stojnicah,
• sodelovanje z Inšpektoratom RS za delo pri nadzoru osebne varovalne opreme,
• sodelovanje z Inšpektoratom RS za notranje zadeve pri nadzoru gostinskih obratov, ki nudijo glasbo za ples in razvedrilo,
• sodelovanje z Zdravstvenim inšpektoratom RS pri razvrstitvi proizvodov, za katere veljajo zahteve Zakona o splošni varnosti proizvodov (Uradni list RS, št. 101/03),
• po potrebi še druge skupne nadzore glede na stanje na trgu oziroma glede na prejete predloge.

Poleg navedenih aktivnosti bodo obravnavali tudi prijave, pritožbe in druge vloge iz svoje pristojnosti. Seveda načrt dela ni nespremenljiv, zato ga bodo prilagajali oziroma spreminjali glede na aktualno stanje na trgu oziroma druge dogodke.

Glede na trend prejetih prijav na Tržnem inšpektoratu RS ocenjujejo, da bodo v letu 2019 prejeli 5000 prijav, ki bodo podlaga za opravljanje inšpekcijskih nadzorov. Glede na načrtovano število opravljenih inšpekcijskih pregledov ocenjujejo, da bodo na podlagi prejetih prijav opravili tretjino vseh pregledov.

Na Tržnem inšpektoratu RS si prizadevajo prispevati k urejenosti trga tudi s preventivnimi dejanji, katera udejanjajo tudi tako, da na posameznih področjih večjemu številu zavezancev pošljejo vprašalnik, ki pokriva točno določene zahteve zakonodaje, da na svojih spletnih straneh http://www.ti.gov.si/ ažurno objavljajo najnovejše novice, ki so zanimive ali so namenjene javnosti, poročila o opravljenem delu, nasvete za javnost v obliki vprašanj in odgovorov ter druge informacije s področja delovanja inšpektorata oziroma da preko tiskovnih konferenc ali drugačnih stikov z novinarji, pisnih odgovorov na zastavljena vprašanja, radijskih in televizijskih intervjujev, sodelovanja v kontaktnih oddajah in podobno obveščajo in osveščajo javnost o svojem delu in pravicah potrošnikov.

Vir: MJU