1 Plače v času veljavnosti interventnih zakonov - od 13. 3. 2020 do 31. 5. 2020 - ZIUZEOP, ZIUZEOP-A in ZIUPPP (samo za karanteno)

ZIUZEOP je začel veljati 11. 4. 2020 in v 20. členu določa, da se začasni ukrepi uporabljajo od 13. 3. 2020, razen, če ta zakon določa drugače. ZIUZEOP je začasno “zamrznil” določbe ZIUPPP, ki se nanašajo na pravico do delnega povračila izplačanih nadomestil plače delavcem na začasnem čakanju na delo. Vse vloge iz tega obdobja so obravnavane po ZIUZEOP[1].

ZIUPPP (Uradni list RS, št. 36/20) se uporablja v primerih karantene.

Spremembe in dopolnitve ZIUZEOP (ZIUZEOP-A) so bile v (Uradnem listu RS št. 61/20), objavljene 30.4.2020. Zakon je začel veljati 1.5.2020, vendar se je večina določb v zvezi s plačami uporabljala za nazaj, od 13.3. 2020 ali od 11.4.2020:

• pogoji za dodelitev državne pomoči (20.a člen, velja od 1.5.2020)
• v ukrepe državne pomoči so vključeni tudi delodajalci, ki po SKD sodijo v skupino K, če imajo na dan 13.3.2020 do 10 zaposlenih (11 in več niso upravičeni) (22. člen, velja od 13.3.2020)
• iz ukrepov so izrecno izvzeta tuja diplomatska predstavništva in konzulati ter mednarodne organizacije, predstavništva mednarodnih organizacij ter institucije, organe in agencije EU v RS (22. člen, velja od 13.3.2020)
• spremenjen prihodkovni pogoj, pri čemer humanitarnim organizacijam tega ni potrebno preverjati (22. člen, velja od 13.3.2020)
• definirani prihodki za presojo izpolnjevanja prihodkovnega pogoja (22. člen, velja od 13.3.2020)
• sprememba na področju neprekinjenega čakanja; delavec ima pravico, da se na zahtevo delodajalca lahko vrne na delo (to je pravica delavca) do 7 delovnih dni v mesecu (ne nujno zaporednih) (24. člen, velja od 1. 5. 2020)
• obvezno minimalno nadomestilo za čas čakanja iz poslovnega razloga ali višje sile velja za vse delodajalce (26. člen, velja od 13. 3. 2020)
• sprememba 28. člena ni vsebinske narave; s spremembo določbe se jasneje določa, da se oprostitev prispevkov nanaša na nadomestila plače za obdobja, v katerem veljajo ukrepi iz ZIUZEOP (28. člen, velja od 13.3.2020)
• bolj natančna opredelitev upravičencev do kriznega dodatka in usmeritev glede oprostitve prispevkov za PIZ (33. člen, velja od 13. 3. 2020)
• ureditev izplačila kriznega dodatka v invalidskih podjetjih in plačevanje prispevkov za poklicno zavarovanje za zavezance (33.a člen in 33. b člen, veljata od 13. 3. 2020)
• dokončanje postopkov glede uveljavljanj povračila nadomestil plač je urejeno v prehodnih določbah; velja, da bodo postopki obravnavami po novem ZIUZEOP (ZIUZEOP-A), če bodo posledice z vidika vračila državne pomoči za delodajalca ugodnejše.
• rok za predložitev vlog je podaljšan, in sicer morajo delodajalci vloge predložiti v osmih dneh od uveljavitve ZIUPZEOP-A (do 9. 5.). Oseba, ki vloge oziroma izjave ni predložila na podlagi šestega odstavka 29. člena in tretjega odstavka 38. člena ZIUZEOP pravočasno, lahko vlogo oziroma izjavo predloži v osmih dneh od uveljavitve tega zakona, t.j. 9. 5. 2020 (na ZRSZ so potrdili, da se datum ne prestavi na prvi delovni dan)
• delna oprostitev prispevkov za zaposlene v zasebnem sektorju, ki delajo, in krizni dodatek se ne vračata v primerih, da podjetje deli dobiček, izplača del plač za poslovno uspešnost oziroma nagrad poslovodstvu v letu 2020 oziroma za leto 2020 (99. člen, velja od 1. 5. 2020).

Povzetek:

• za obračun plač od vključno 13.3.2020 do 31.5.2020 so v veljavi določbe ZIUZEOP z dopolnitvami ZIUZEOP-A (z izjemo karantene in bolniške do 30 dni)
• bolniška do 30 dni v breme ZZZS po ZIUZEOP in ZIUZEOP-A velja od 11.4.2020 do 31.5.2020
• za obračun karantene od vključno 29.3.2020 do 31.5.2020 veljajo določbe ZIUPPP.

[1] ZIUPPP je bil kot začasen ukrep sprejet v prvem paketu in velja od 29. 3. 2020. Začasno “zamrznjene” določbe iz ZIUPPP bodo aktualne po prenehanju veljavnosti ZIUZEOP, predvidoma od 1. 6. 2020.